Парламентарии ОБСЕ призывают к принятию мер по укреплению доверия, включая неприменение первым ядерного оружия

На Парламентской Ассамблее ОБСЕ в Берлине встречаются члены парламентов. Принята декларация о правах человека, мире, безопасности и окружающей среде. Встреча предшествует саммиту НАТО в Брюсселе и саммиту Трамп-Путин в Хельсинки.

Собравшись на этой неделе в Берлине, более 300 парламентариев из Европы, России, Центральной Азии, Кавказа, Канады и Соединенных Штатов, приняли декларацию, в которой они изъявляют глубокую обеспокоенность по поводу неурегулированных конфликтов и угроз применения ядерного оружия и предлагают меры, которые следует принять для восстановления мира и безопасности в Европе.

Парламентарии были в Берлине на Парламентской Ассамблее ОБСЕ, которая проходила незадолго до саммита НАТО в Брюсселе и саммита Трамп-Путин в Хельсинки.

В декларации содержится призыв к государствам, обладающим ядерным оружием, и государствам-союзникам согласиться на неприменение первым ядерного оружия, принять другие меры в области разоружения и укрепления доверия, расширить прямые военные контакты и начать структурированный диалог для урегулирования серьезных конфликтов в регионе. Эти конфликты включают в себя усиление напряженности между Россией и НАТО, а также вооруженные конфликты на Украине, Нагорном Карабахе и Грузии.

Декларация предусматривает посредническую деятельность и диалог "экономически эффективными способами предотвращения, управления и разрешения ожесточенных конфликтов" и выделяет процессы ОБСЕ, которые уже содействуют в урегулировании конфликтов, но нуждаются в дальнейшей политической поддержке для полного успеха. (Декларация на английском, французском или русском языках.)

ОБСЕ, НАТО и Саммит Трамп-Путин

Парламентская Ассамблея ОБСЕ, проходящая непосредственно перед саммитом НАТО в Брюсселе и саммитом Трамп-Путин в Хельсинки, является напоминанием о том, что существуют возможности и процессы мирного урегулирования конфликтов между Россией и Западом, вместо активизации военных машин, которые только усугубят проблему. (См. также Саммит Трамп - Путин: Время диалога, разрядки и разоружения).

Парламентские делегации, принимавшие участие в Парламентской Ассамблее ОБСЕ, были хорошо осведомлены тем, что достижение мира и безопасности не легкое дело и что необходимо поддерживать права человека, демократию, охрану окружающей среды и право. В силу этого, декларация часто ссылается на вышеуказанные аспекты в рамках всеобъемлющего подхода к обеспечению безопасности людей и государств в регионе.

Парламентарии приняли "реалистичный" подход к главным вопросам, оказывая решительную поддержку, например, мерам по сокращению ядерного риска и разоружению, которые могут быть приняты в ближайшем будущем, таким, как политика неприменения первым ядерного оружия, но отвергая инициативы и предложения, которые в настоящее время имеют очень мало связи с ядерно-вооруженными и/или союзными государствами (НАТО).

Одними из предложений, которые были отклонены было российское предложение удаления всех ядерных вооружений, размещенных на территории неядерных стран (НАТО), и предложение авторами которого были Давид Караседо (член парламента Испании) и Сёрен Сённергор (член парламента Дании) об одобрении Договора о запрещении ядерного оружия Парламентской Ассамблеей ОБСЕ. Последнее предложение было уничтожено большинством голосов парламентских делегатов, учитывая тот факт, что очень немногие из стран ОБСЕ и ни одно из ядерных или других государств НАТО присоединится к данному договору.

Вклад PNND в Парламентскую Ассамблею ОБСЕ

PNND распространили среди делигатов справочные материалы под названием "Диалог, разрядка и разоружение: Роль парламентариев и ОБСЕ". Справочные материалы включали в себя обновленную информацию по ключевым вопросам ядерного оружия и предстоящим событиям (таким как саммит Трамп-Путин) и идеи действий для парламентариев. Свяжитесь с PNND для получения копии справочного материала.

Члены PNND также сыграли важную роль в достижении прогресса по конкретным вопросам и предложениям, касающихся мира, безопасности, уменьшения ядерной опасности и разоружения.

В дополнение к соавторству документа за поддержку Договора о запрещении ядерного оружия, Сённергор (член парламента Дании), стал соавтором документа, который был принят, поддерживающий цель свободного от ядерного оружия мира и полную ратификацию Договора о Всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.

Стефан Крузньер (член парламента Бельгии), Маргрет Кинер Неллен (Швейцария) и Хеди Фрай (Канада) выступили соавторами принятого документа, поддержав инициативу по Структурированному диалогу в целях противодействия риску военной эскалации.

Гендерное насилие

Др. Хеди Фрай, специальный представитель ПА ОБСЕ по гендерным вопросам, выступающая на пленарном заседании

В качестве Специального Представителя Парламентской Ассамблеи ОБСЕ по Гендерным вопросам госпожа Фрай также предложила документ, который был принят, об обеспечении эффективного участия женщин на всех уровнях управления безопасностью. Она также представила подробный доклад и дополнительную резолюцию о Предупреждении гендерного насилия и борьбе с ним.

В резолюции, которая также была принята, содержится призыв к странам ОБСЕ предпринять различные меры по предотвращению гендерного насилия, выполнить резолюцию 1325 Совета Безопасности ООН по вопросу о женщинах, мире и безопасности, а также призвать мужчин и мальчиков сыграть активную роль влиятельных агентов и бенефициаров гендерного равенства и положить конец гендерному насилию.

Управление сектором безопасности

Госпожа Неллен, которая была избрана новым председателем Генерального Комитета по демократии, правам человека и гуманитарным вопросам, также представила дополнительную резолюцию, которая была принята, об Укреплении Подхода ОБСЕ к Поддержке Управления Сектором Безопасности и Реформ в Государствах-участниках и Государствах-партнерах.

Резолюция содержит подробное описание того, как содействовать структурированным диалогам по текущим конфликтам и будущим рискам, которые могут задействовать все соответствующие секторы, включая правительство, законодателей, военное и гражданское общество.

Общая безопасность для устойчивого мира, свободного от ядерного оружия

Также госпожа Фрай и госпожа Неллен подписали призыв, наряду с 50 женщинами-парламентариями, Общая безопасность для устойчивого мира, свободного от ядерного оружия, выпущенный 24 мая в Международный день женщин за мир и разоружение, который предлагает заменить ядерное сдерживание дипломатией, международным правом и общими механизмами защиты, и в котором подчеркивается важная роль ОБСЕ в достижении этой цели.

Сотрудники PNND Айсулу Махтаева и Тиес Каэтоу на Парламентской ассамблее ОБСЕ